《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》發(fā)布
優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展
中國電力新聞網(wǎng)訊 記者 牛雅倩 報(bào)道 近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯聲r(shí)代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作，對(duì)于增強(qiáng)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《意見》在能源供需結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、市場化改革、項(xiàng)目布局等方面提出具體要求：
在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，《意見》指出，進(jìn)一步優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開采，積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用，穩(wěn)步開展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級(jí)示范。建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。加快煤層氣等勘探開發(fā)利用。加強(qiáng)可再生能源開發(fā)利用，開展黃河梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究，培育一批清潔能源基地。加快風(fēng)電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，提升清潔電力輸送能力。加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力建設(shè)，有效解決棄風(fēng)棄光棄水問題。積極推進(jìn)配電網(wǎng)改造行動(dòng)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力。加快北煤南運(yùn)通道和大型煤炭儲(chǔ)備基地建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)油氣支線、終端管網(wǎng)建設(shè)。構(gòu)建多層次天然氣儲(chǔ)備體系，在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲(chǔ)氣庫。支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。
在加大美麗西部建設(shè)力度、筑牢國家生態(tài)安全屏障方面，《意見》指出，加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展。實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)以及能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造，鼓勵(lì)探索低碳轉(zhuǎn)型路徑。全面推進(jìn)河長制、湖長制，推進(jìn)綠色小水電改造。
在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，《意見》指出，要深化要素市場化配置改革。深化資源性產(chǎn)品等要素價(jià)格形成機(jī)制改革，建立健全定價(jià)成本信息公開制度。有序放開競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)，深化輸配電價(jià)改革。推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，開展電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。實(shí)施豐水期居民生活電能替代等電價(jià)政策，促進(jìn)西部地區(qū)清潔能源消納。建立健全天然氣彈性價(jià)格機(jī)制和上下游價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。
在加強(qiáng)政策支持和組織保障方面，《意見》指出，自然資源調(diào)查計(jì)劃優(yōu)先安排西部地區(qū)項(xiàng)目。凡有條件在西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項(xiàng)目，支持在當(dāng)?shù)貎?yōu)先布局建設(shè)并優(yōu)先審批核準(zhǔn)。